关于新形势下党内政治生活的若干准则

（2016年10月27日中国共产党第十八届中间委员会第六次全领会议通过） 

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。  

开展严正认真的党内政治生活，是我们党的精良传统和政治上风。在长期实践中，我们党坚持把开展严正认真的党内政治生活作为党的建设紧张义务来抓，形成了以实事求是、理论联系现实、密切联系群众、指斥和自我指斥、民主集中制、严正党的纪律等为重要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的连合和集中同一、保持党的先辈性和贞洁性、加强党的生机活力积累了雄厚经验，为保证完成党在各个历史时期中间义务发挥了紧张作用。  

一九八○年，党的十一届五中全会深刻总结历史经验分外是“文化大革命”的教训，制订了《关于党内政治生活的若干准则》，为拨乱反正、恢复和健全党内政治生活、推进党的建设发挥了紧张作用，其重要原则和规定今天依然适用，要继承坚持。  

新形势下，党内政治生活状态总体是好的。同时，一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些凸起题目，重要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信心不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、离开群众、一意孤行、弄虚作假、庸懒无为，小我主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，情势主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风题目凸起，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选征象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、蜕化堕落、违法乱纪等征象滋长蔓延。分外是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞两面三刀、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治诡计运动。这些题目，紧张侵蚀党的思想道德基础，紧张破坏党的连合和集中同一，紧张损害党内政治生态和党的形象，紧张影响党和人民事业发展。这就要求我们必须继承以改革创新精神增强党的建设，增强和规范党内政治生活，周全进步党的建设科学化水平。  

党的十八大以来，以习近平同道为核心的党中间身体力行、率先垂范，坚定推进周全从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严峻惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活显现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了紧张保证。  

历史经验注解，我们党作为马克思主义政党，必须旌旗光显讲政治，严正认真开展党内政治生活。为更好进行具有很多新的历史特点的巨大斗争、推进党的建设新的巨大工程、推进中国特色社会主义巨大事业，经受“四大考验”、战胜“四种伤害”，有需要制订一部新形势下党内政治生活的准则。  

新形势下增强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力加强党自我净化、自我完美、自我革新、自我进步能力，着力进步党的向导水平和在朝水平、加强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中间权威、保证党的连合同一、保持党的先辈性和贞洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有同一意志又有小我心情愉快生动活泼的政治局面。  

新形势下增强和规范党内政治生活，重点是各级向导机关和向导干部，关键是高级干部分外是中间委员会、中间政治局、中间政治局常务委员会的组成人员。高级干部分外是中间向导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继承前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。  

一、坚定理想信心

共产主义宏大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的连合同一的思想基础。必须高度正视思想政治建设，把坚定理想信心作为开展党内政治生活的首要义务。  

理想信心摇动是最伤害的摇动，理想信心滑坡是最伤害的滑坡。全党同道必须把对马克思主义的信奉、对社会主义和共产主义的信心作为毕生寻求，在改造客观世界的同时赓续改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”题目，赓续加强政治定力，自发成为共产主义宏大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信奉者和忠厚实践者；必须坚定对中国特色社会主义的道路自傲、理论自傲、制度自傲、文化自傲。向导干部分外是高级干部要以现实举措让党员和群众感受到理想信心的壮大力量。  

全体党员必须永久保持建党时中国共产党人的奋斗精神，把理想信心的坚定性表现在做好本职工作的过程中，自发为推进中国特色社会主义事业而苦干实干，在胜利时和顺境中不骄傲不得意，在困难时和逆境中不低沉不摇动，经受住各种表彰和勾引考验，经受住各种风险和挑衅考验，永葆共产党人政治本色。  

坚定理想信心，必须增强学习。思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。全党必须毫不摇动坚持马克思主义引导思想，党的各级组织必须锲而不舍抓好理论武装，广大党员、干部分外是高级干部必须自发抓好学习、加强党性修养。把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”紧张思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列紧张讲话精神，认真学习党章党规，赓续进步马克思主义思想憬悟和理论水平。体系掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察题目、分析题目、解决题目，分外是要聚焦实际题目，赓续深化对共产党在朝规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的熟悉。适合时代提高和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识，进步战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，进步向导能力专业化水平。  

坚持和创新党内学习制度。以党委（党组）中间组学习等制度为重要抓手，各级党组织要定期开展集体学习。党员、干部每年要完成规定的学习义务，向导干部要定期参加党校学习。坚持开展党内集中学习教育。各级党组织要增强督促检查，把学习情况作为向导班子和向导干部考核的紧张内容。坚持中间向导同道作专题报告制度。健全党内庞大思想理论题目分析研究和情况转达制度，强化互联网思想理论指导，把深条理思想理论题目讲清楚，帮助党员、干部站稳政治立场，分清是非界限，果断抵制错误思想侵蚀。  

二、坚持党的基本路线

党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须周全贯彻实行党的基本路线，把以经济建设为中间同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点同一于中国特色社会主义巨大实践，任何时候都不能有涓滴偏离和摇动。  

全党必须毫不摇动坚持以经济建设为中间，心神专注抓好发展这个党在朝兴国的第一要务，坚持以人民为中间的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和和谐推进“四个周全”战略布局，坚持创新、和谐、绿色、开放、共享的发展理念，努力进步发展质量和效益，赓续进步人民生活水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族巨大中兴的中国梦打下坚实物质基础。  

全党必须毫不摇动坚持四项基本原则，根本是坚持党的向导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论系统、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化，做到头脑清醒、立场坚定，矢志不移坚持和发展中国特色社会主义。  

全党必须毫不摇动坚持改革开放，发挥群众首创精神，勇于自我革命，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策，决不能安于近况、墨守成规。新形势下，党向导人民周全深化改革，是为了推动中国特色社会主义制度自我完美和发展，推进国家治理系统和治理能力当代化，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的歧途。  

全党必须把坚持党的思想路线贯穿于实行党的基本路线全过程，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持理论联系现实，统统从现实出发，在实践中检验真理和发展真理，既反对各种否定马克思主义的错误倾向，又破除对马克思主义的教条式理解。坚持从我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发，赓续研究新情况、总结新经验、解决新题目，赓续推进马克思主义中国化。  

全党必须果断捍卫党的基本路线，对否定党的向导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对污蔑、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对污蔑、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对污蔑、丑化、否定党的领袖和好汉模范的言行，对统统违反、污蔑、否定党的基本路线的言行，必须旌旗光显反对和抵制。  

考察识别干部分外是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部分外是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能摇动基本政治立场，不能被错误谈吐所左右。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的在朝地位受到威胁时，要自告奋勇、亮明态度，自动果断开展斗争。对在大是大非题目上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，在错误言行面前不抵制、不斗争，一尘不染、当老好人等政治不合格的果断不用，已在向导岗位的要果断调整，情节紧张的要严正处理。  

三、果断维护党中间权威

果断维护党中间权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是增强和规范党内政治生活的紧张目的。必须坚持党员小我听从党的组织，少数听从多数，下级组织听从上级组织，全党各个组织和全体党员听从党的全国代表大会和中间委员会，核心是全党各个组织和全体党员听从党的全国代表大会和中间委员会。  

坚持党的向导，首先是坚持党中间的集中同一向导。一个国家、一个政党，向导核心至关紧张。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自发在思想上政治上举措上翅膀中间保持高度同等。党的各级组织、全体党员分外是高级干部都要向党中间看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中间决策部署看齐，做到党中间提倡的果断相应、党中间决定的果断实行、党中间禁止的果断不做。  

涉及全党全国性的庞大方针政策题目，只有党中间有权作出决定息争释。各部门各地方党组织和党员向导干部可以向党中间提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。对党中间作出的决媾和制订的政策如有不赞成见，在果断实行的前提下，可以向党组织提出保留意见，也可以按组织程序把本身的意见向党的上级组织直至党中间提出。  

全党必须自发听从党中间向导。全国人大、国务院、全国政协，中间纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中间和国家机关各部门，人民军队，各人民整体，各地方，各企事业单位、社会组织，其党组织都要不折不扣实行党中间决策部署。  

全党必须严酷实行庞大题目请示报告制度。全国人大常委会、国务院、全国政协，中间纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中间和国家机关各部门，各人民整体，各省、自治区、直辖市，其党组织要定期向党中间报告工作。研究涉及全局的庞大事项或作出庞大决定要及时向党中间请示报告，实行党中间紧张决定的情况要专题报告。遇有突发性庞大题目和工作中庞大题目要及时向党中间请示报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并敏捷报告。  

省、自治区、直辖市党委在党中间向导下开展工作，同级各个组织中的党组织和向导干部要自发接受同级党委向导、向同级党委负责，庞大事项和紧张情况及时向同级党委请示报告。  

全党必须自发防止和反对小我主义、分散主义、自由主义、本位主义。对党中间决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的实行、不合意的不实行，不准先斩后奏，更不准言行相诡、两面三刀。属于部门和地方职权范围内的工作部署，要以贯彻党中间决策部署为前提，发挥积极性、自动性、创造性，但决不许可自行其是、各自为政，决不许可有令不行、有禁不止，决不许可搞上有政策、下有对策。  

四、严正党的政治纪律

纪律严正是全党同一意志、同一举措、步调同等前进的紧张保障，是党内政治生活的紧张内容。必须严正党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。  

坚持纪律面前同等平等，遵守纪律没有特权，实行纪律没有例外，党内决不许可存在不受纪律束缚的特别组织和特别党员。每一个党员对党的纪律都要心存敬畏、严酷遵守，任何时候任何情况下都不能违背党的纪律。党的各级组织和全体党员要果断统一切违背党的纪律的举动作斗争。  

政治纪律是党最根本、最紧张的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的悉数纪律的基础。全党分外是高级干部必须严酷遵守党的政治纪律和政治规矩。党员不准散布违反党的理论和路线方针政策的谈吐，不准公开发表违反党中间决定的谈吐，不准泄漏党和国家隐秘，不准参与非法组织和非法运动，不准制造、传播政治谎言及丑化党和国家形象的谈吐。党员不准搞封建迷信，不准信奉宗教，不准参与邪教，不准放纵和支撑宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其运动。  

党员、干部分外是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植小我势力、结成利益集团。对那些谋利取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人，要严酷提防，依纪依规处理。果断防止野心家、诡计家窃取党和国家权力。  

党的各级组织和全体党员必须对党忠诚忠实、正大光明，说忠实话、办忠实事、做忠实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对遮盖实情、报喜不报忧。向导机关和向导干部不准以任何理由和名义放纵、挑唆、暗示或强迫下级说假话。凡因弄虚作假、遮盖实情给党和人民事业造成庞大损失的，凡因弄虚作假、遮盖实情骗取荣誉、地位、奖励或其他利益的，凡因放纵、挑唆、暗示或强迫下级弄虚作假、遮盖实情的，都要依纪依规严正问责追责。对坚持原则、敢于说实话的同道，要给予支撑、珍爱、鼓励。  

党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、谄谀奉承。对向导人的宣传要实事求是，禁止吹捧，禁止给向导人祝寿、送礼、发致敬函电，禁止在向导干部国内考察工作时组织迎送、张贴标语、敲锣打鼓、铺红地毯、举行宴会等。  

党的各级组织必须担负起实行和维护政治纪律和政治规矩的责任，对违背政治纪律的举动要果断指斥停止，不能听之任之。党的各级组织和纪律检查机关要增强纪律实行情况的监督和检查，果断防止和纠正实行纪律宽松软的题目。  

五、保持党同人民群众的血肉联系

人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。我们党来自人民，失去人民附和和支撑，党就会失去根基。必须把坚持一心一意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为增强和规范党内政治生活的根本要求。  

全党必须牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，站稳群众立场，增长群众感情。党的各级组织、全体党员分外是各级向导机关和向导干部要贯彻党的群众路线，做到统统为了群众，统统寄托群众，从群众中来，到群众中去，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不许可在群众面前自以为是、盛气凌人，决不许可当官做老爷、无视群众疾苦，更不许可欺压群众、损害和侵占群众利益。改动和创新联系群众方法，建立和完美民意调查等制度，行使传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意，倾听群众呼声，密切党群干群关系，把对上负责和对下负责同等起来，着力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。  

全党必须果断反对情势主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，向导干部分外是高级干部要以身作则。反对情势主义，重在解决作风飘浮、工作不实，文山会海、外观文章，妄想浮名、弄虚作假等题目。反对官僚主义，重在解决离开现实、离开群众，悲观应付、推脱扯皮，作风霸道、陶醉特权等题目。反对享乐主义，重在解决追名逐利、妄想享受，讲究排场、玩物丧志等题目。反对奢靡之风，重在解决铺张虚耗、挥霍无度，骄奢淫逸、蜕化堕落等题目。坚持抓常、抓细、抓长，分外是要提防和查处各种隐性、变异的“四风”题目，把落实中间八项规定精神常态化、长效化。  

党的各级组织、全体党员分外是向导干部必须进步做群众工作能力，既服务群众又带领群众坚定不移贯彻落实党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众的自发举措，引领群众听党话、跟党走。果断反对饬令主义，果断反对“尾巴主义”，不许可为了小我政绩、选票和形象离开现实随意决策、随便许愿。  

坚持向导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众交心、群众写意度测评等制度。各级向导干部必须深入现实、深入下层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾凸起的地方解决题目，千方百计为群众排忧解难。向导干部下下层要接地气，轻车简从，了解实情，督查落实，解决题目，果断反对作秀、哗众取宠。对统统搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的举动，要严正问责追责，依纪依法处理。在应对庞大安全事件、庞大突发事件、庞大天然灾难事件等事件中，向导干部必须深入一线、靠前指挥，及时和谐解决凸起题目，及时回应社会关切。  

党员、干部必须顾全大局，自发维护社会协调稳固，碰到涉及自身利益和局部利益的题目应该通过正常渠道向上级反映，积极自动做好化解社会矛盾、防控社会风险工作，不准组织、参与、放纵扰乱社会秩序的非法运动。  

六、坚持民主集中制原则

民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的紧张制度保障。坚持集体向导制度，执行集体向导和小我分工负责相结合，是民主集中制的紧张组成部分，必须始终坚持，任何组织和小我在任何情况下都不许可以任何理由违背这项制度。  

各级党委（党组）必须坚持集体向导制度。凡属庞大题目，要按照集体向导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数听从多数作出决定，不许可用其他情势庖代党委及其常委会（或党组）的向导。落实党委常委会（或党组）议事规则和决策程序，健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度，果断反对和防止一意孤行或各自为政，果断反对和防止议而不决、决而不行、行而不实，果断反对和防止以党委集体决策名义集体违规。各级党委（党组）要善于观大势、抓大事、管全局，及时发现息争决矛盾和难题，不上推下卸，不留后遗症。建立上级组织在作出同下级组织有关紧张决策前征求下级组织意见的制度。  

向导班子成员必须加强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违反集体决定自作主张、自行其是。果断反对和纠合法面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行。坚持讲原则、讲规矩，共同维护坚持党性原则基础上的连合。  

党委（党组）重要负责同道必须发扬民主、善于集中、敢于担责。在研究讨论题目时要把本身当成班子中平等的一员，充分发扬民主，严酷按程序决策、按规矩办事，细致听取不赞成见，精确对待少数人意见，不能搞一言堂甚至家长制。支撑班子成员在职责范围内自力负责开展工作，果断防止和战胜名为集体向导、现实上小我或少数人说了算，果断防止和战胜名为集体负责、现实上无人负责。  

向导班子成员必须果断实行党组织决定，如有不赞成见，可以保留或向上一级党组织提出，但在上级或本级党组织改变决定曩昔，除实行决定会立即引起紧张后果等紧急情况外，必须无条件实行已作出的决定。  

向导班子成员分工按规定向上级党委报备，无合法理由、未向上级党委报备不得调整。向导干部要自发听从组织分工安排，任何人都不能向组织讨价还价、不听从组织安排。向导干部不准把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”，不准搞一意孤行。  

在党的工作和运动中，该以组织名义出面不能以小我名义出面，该由集体研究不能小我擅自表态，不许可用小我主张代替党组织的主张、用小我决定代替党组织的决定。  

七、发扬党内民主和保障党员权利 

党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的紧张基础。要坚持和完美党内民主各项制度，进步党内民主质量，党内决策、实行、监督等工作必须实行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和小我都不得压抑党内民主、破坏党内民主。  

中间委员会、中间政治局、中间政治局常务委员会和党的各级委员会作出庞大决策部署，必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议，凝聚伶俐和力量，做到科学决策、民主决策、依法决策。  

必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、推举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员任务，坚持党内民主平等的同道关系，党内同等称同道。任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。  

通顺党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。健全党内庞大决策论证评估和征求意见等制度。党的各级组织对庞大决策和庞大题目应该采取多种体例征求党员意见，党员有权在党的会议上发表不赞成见，对党的决媾和政策如有不赞成见，在果断实行的前提下，可以声明保留，并且可以把本身的意见向党的上级组织直至党中间提出。推进党务公开，发展和用好党务公开新情势，使党员更好了解和参与党内事务。  

党内推举必须表现推举人意志，规范和完美推举制度规则。党的任何组织和小我不得以任何体例妨碍推举人依照规定自立利用推举权，果断反对和防止侵犯党员推举权和被推举权的征象，果断防止和查处拉票贿选等举动。  

坚持党的代表大会制度。未经批准不得提前或延期召开党的代表大会。落实党代表大会代表任期制，执行代表提案制，健全代表参与庞大决策、参加紧张干部保举和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度。更好发挥党的地方各级委员会及委员作用。健全党内情况转达制度、情况反映制度，通顺党员表达意见、要求撤换不称职下层党组织向导班子成员的渠道。按期进行党的下层委员会、总支部和支部委员会换届。  

党员有权向党负责地讦发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。党员有权在党的会议上有根据地指斥党的任何组织和任何党员。党组织既要严正处理对举报者的歧视、刁难、压抑举动分外是袭击报复举动，又要严正追查处理诬告陷害举动。对受到中伤、诬告、紧张失实举报的党员，党组织要及时为其澄清和正名。要保障党员申辩、申诉等权利。对执纪中的过错或违纪举动，要依规及时纠正、消弭影响并追究有关组织和人员的责任。  

八、坚持精确选人用人导向

坚持精确选人用人导向，是严正党内政治生活的组织保证。必须严酷标准、健全制度、完美政策、规范程序，使选出来的干部组织放心、群众写意、干部服气。  

选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信心坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。把公道正直作为干部工作核生理念贯穿选人用人全过程，做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。  

选人用人必须强化党组织的向导和把关作用，落实干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。组织部门要严酷按政策、原则、制度办事，实事求是考察评价干部，敢于为干部说公道话，敢于抵制选人用人中的违规举动，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。增强选人用人监督问责，对用人失察失误的严正追究责任。  

党的各级组织必须自发提防和纠正用人上的不正之风和种种偏向。果断禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等举动，果断禁止向党伸手要职务、要信用、要待遇举动，果断禁止向党组织讨价还价、不听从组织决定的举动。果断纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄等取人偏向，果断战胜由少数人在少数人中选人的倾向。向导干部要带头实行党的干部政策，不准任人唯亲、搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气、收买人心，不准小我为干部提升任用打招呼、递便条。向导干部不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于本身分管领域的干部选拔任用工作，有关地方和单位党组织要抵制这种违背党的组织原则的举动。  

任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身倚赖关系。向导干部分外是高级干部不能搞家长制，要求别人唯命是从，分外是不能要求下级办违背党纪国法的事情；下级应该抵制上级向导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中间报告，不应该对上级向导干部无原则听从。规范和贞洁党内同道交往，向导干部对党员不能颐指气使，党员对向导干部不能谄谀奉承。  

干部是党的珍贵财富，必须既严酷教育、严酷管理、严酷监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上朴拙关爱，鼓励干部干事创业、勇敢作为。  

建立容错纠错机制，宽容干部在工作中分外是改革创新中的失误。坚持惩前毖后、治病救人，精确对待犯错误的干部，帮助其熟悉和改正错误。不得混淆干部所犯错误性子或夸大错误程度对干部作出不适当的处理，不得行使干部所犯错误泄私愤、袭击报复。  

党的各级组织和向导干部必须牢记空谈误国、实干兴邦，践行精确政绩观，发扬钉钉子精神，力戒空谈，察实情、出实招、办实事、求实效，做到守土尽责。各级向导干部要无私无畏，做到面对矛盾敢于迎难而上，面对伤害敢于自告奋勇，面对失误敢于承担责任。党的各级组织要旌旗光显为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。对不担当、不作为、唐塞塞责的干部要严正指斥，需要时给予组织处理或党纪处分；对失职渎职的要严正问责，造成紧张后果的要严正追责，依纪依法处理。  

九、严酷党的组织生活制度

党的组织生活是党内政治生活的紧张内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的紧张情势。必须坚持党的组织生活各项制度，创新体例方法，加强党的组织生活活力。  

全体党员、干部分外是高级干部必须加强党的意识，时刻牢记本身第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。党组织要严酷实行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严正。  

坚持“三会一课”制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。“三会一课”要凸起政治学习和教育，凸起党性锻炼，果断防止外观化、情势化、娱乐化、卑鄙化。向导干部要以通俗党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员向导干部讲党课制度。每个党员都要按规定自发交纳党费，党费使用和管理要公开透明。  

坚持民主生活会和组织生活会制度。会前要广泛听取意见、深入交心谈心，会上要认真查摆题目、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要一一整改落实。上级党组织向导班子成员定期、随机参加下级党组织向导班子民主生活会和组织生活会，发现题目及时纠正。中间政治局带头开好民主生活会。  

坚持交心发言制度。党组织向导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的交心发言，坦诚相见，交流思想，交换意见。向导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。  

坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系小我现实进行党性分析，强化党员意识、加强党的观念、进步党性修养。对党性不强的党员，及时进行指斥教育，限日改正；经教育仍无变化的，应劝其退党或除名。  

向导干部必须强化组织观念，工作中庞大题目和小我有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，脱离岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无合法理由不按时报告、不如实报告或遮盖不报的，要严正处理。  

十、开展指斥和自我指斥

指斥和自我指斥是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是增强和规范党内政治生活的紧张手段。必须锲而不舍把指斥和自我指斥这个武器用好。  

指斥和自我指斥必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲体面，坚持“连合——指斥——连合”，按照“照镜子、正衣冠、洗沐浴、治治病”的要求，严正认真提意见，满腔热情帮同道，决不能把自我指斥变成自我表扬、把相互指斥变成相互吹捧。  

党员、干部必须严于自我解剖，对发现的题目要深入剖析缘故原由，认真整改。对待指斥要有则改之、无则加勉，不能搞无原则的纷争。  

指斥必须出于公心，不主观果断，不发泄私愤。果断反对事不关己、高高挂起，明知舛错、少说为佳的卑鄙哲学和好人主义，果断战胜掩罪藏恶、知错不改等错误倾向。  

党的向导机关和向导干部对各种不赞成见都必须听取，鼓励下级反映真实情况。党内工作会议的报告、讲话以及各类工作总结，上级机关和向导干部检查引导工作，既要讲成绩和经验，又要讲题目和不足；既要看重解决题目，又要从题目中反思自身工作和向导责任。  

向导干部分外是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言，以指斥和自我指斥的示范举措指导党员、干部打消自我指斥怕丢体面、指斥上级怕穿小鞋、指斥同级怕伤和气、指斥下级怕丢选票等思想顾虑。把发现息争决自身题目的能力作为考核评价向导班子的紧张依据。  

十一、增强对权力运行的制约和监督

监督是权力精确运行的根本保证，是增强和规范党内政治生活的紧张行动。必须增强对向导干部的监督，党内不许可有不受制约的权力，也不许可有不受监督的特别党员。  

完美权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。执行权力清单制度，公开权力运行过程和效果，健全不当用权问责机制，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行。  

党的各级组织和向导干部必须在宪法法律范围内运动，加强法治意识、弘扬法治精神，自发按法定权限、规则、程序办事，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，决不能违规干预司法。  

营造党内民主监督环境，通顺党内民主监督渠道。党的各级组织和全体党员要加强监督意识，既履行监督责任，又接受各方面监督。  

党内监督必须凸起党的向导机关和向导干部分外是重要向导干部。向导干部要精确对待监督，自动接受监督，风俗在监督下开展工作，决不能拒绝监督、躲避监督。  

向导干部分外是高级干部必须增强自律、慎独慎微，自发检查和及时纠正在利用权力、廉政勤政方面存在的题目，做到可以利用的权力按规则精确利用，该由上级组织利用的权力下级组织不能利用，该由向导班子集体利用的权力班子成员小我不能擅自利用，不该由本身利用的权力决不能利用。  

对涉及违纪违法举动的举报，对党员反映的题目，任何党组织和向导干部都不准遮盖不报、耽搁不办。涉及所反映题目的向导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。  

党员、干部反映他人的题目，应该出于党性，通过党内正常渠道实名进行，不准散布小道新闻，不准散发匿名信，不准诬告陷害等。对通过正常渠道反映题目的党员，任何组织和小我都不准袭击报复，不准擅自进行追查，不准采取调离工作岗位、降格使用等责罚措施。  

坚持授权者要负责监督，发现题目要及时处置。强化上级组织对下级组织分外是重要向导干部利用权力的监督，防止权力失控和滥用。  

对党组织和党员、干部利用权力进行监督，必须依纪依法进行。纪检监察、司法机关严酷依纪依法按程序对涉嫌紧张违纪违法举动进行调查。任何组织和小我不得自行决定或受教唆对党员、干部采取非法调查手段。对违背规定的，要严正追究纪律和法律责任。  

十二、保持清正廉洁的政治本色

建设廉洁政治，果断反对腐败，是增强和规范党内政治生活的紧张义务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体系体例机制，保持党的肌体健康和队伍贞洁。  

各级向导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，经得起权力、金钱、美色考验，用党和人民赋予的权力为人民服务。  

向导干部分外是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，继续和发扬党的精良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节，自发阔别低级趣味。  

各级向导干部是人民公仆，没有搞特别化的权利。中间政治局要带头实行中间八项规定。各级向导干部分外是高级干部要坚持立党为公、在朝为民，坚持公私分明、先公后私、克己奉公，带头保持谦虚、郑重、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，带头实行廉洁自律准则，自发同特权思想和特权征象作斗争，不准行使权力为本身和他人谋取私利，禁止违背财经制度批钱批物批项目，禁止用各种托言或巧立名目侵占、挥霍国家和集体财物，禁止违背规定进步干部待遇标准。  

向导干部分外是高级干部必须看重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。严酷实行向导干部小我有关事项报告制度，进一步规范向导干部配偶后代从业举动。禁止行使职权或影响力为家属亲友谋求特别照顾，禁止向导干部家属亲友插手向导干部职权范围内的工作、插手人事安排。各级向导班子和向导干部对来自向导干部家属亲友的违规干预举动要果断抵制，并将有关情况报告党组织。  

全体党员、干部分外是高级干部必须拒腐蚀、永不沾，果断同悲观腐败征象作斗争，果断抵制潜规则，自发净化社交圈、生活圈、同伙圈，决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。党的各级组织要担负起反腐倡廉政治责任，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一路打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不许可有腐败分子藏身之地。  

增强和规范党内政治生活是全党的共同义务，必须全党一路脱手。各级党委（党组）要周全履行增强和规范党内政治生活的向导责任，着力解决凸起题目，建立健全党内政治生活制度系统，把增强和规范党内政治生活各项义务落到实处。深入开展党内政治生活准则宣传教育，把党内政治生活准则列为党员、干部教育培训的必修内容。  

落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究。党委（党组）重要负责人要认真履行第一责任人责任。党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，建立健全问责机制，上级党组织要增强对下级党组织的引导监督检查，各级组织部门和机关党组织要增强日常管理，各级纪律检查机关要严正查处违背党内政治生活准则的各种举动。  

增强和规范党内政治生活，要从中间委员会、中间政治局、中间政治局常务委员会做起。高级干部要清醒熟悉本身岗位对党和国家的特别紧张性，职位越高越要自发按照党提出的标准严酷要求本身，越要做到党性顽强、党纪严正，做到对党始终忠诚、永不叛党。制订高级干部贯彻落实本准则的实施意见，引导和督促高级干部在遵守和实行党内政治生活准则上作全党表率。  

周全从严治党永久在路上。全党要锲而不舍努力，共同营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的顽强向导核心。